Algemene raadscommissie

Inspreken tijdens de algemene raadscommissie is alleen mogelijk over raadsvoorstellen die op de agenda staan.

Op 6 februari 2026 is voor de Meenkmolenweg 23 (recreatiepark De Twee Bruggen) in Winterswijk Miste een aanvraag ingediend voor het realiseren van een hotel van maximaal 12 meter hoog, bestaande uit 2 bouwlagen met een kap. Het gebouw zal ruimte bieden aan 46 kamers, met daarnaast een wellness en een restaurantruimte.
De aanvraag om af te wijken van de regels van het omgevingsplan is voorzien van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). De ETFAL is ambtelijk beoordeeld en akkoord bevonden. Op basis van het Verzamelbesluit bevoegdheden Omgevingswet is een bindend advies van de raad nodig om medewerking te kunnen verlenen aan het verlenen van een vergunning. Het college stelt de raad voor positief te adviseren op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een hotel van maximaal 12 meter hoog, op recreatiepark De Twee Bruggen aan de Meenkmolenweg 23 Winterswijk.

Op 10 februari 2026 ontving gemeente Winterswijk een aanvraag voor een omgevingsvergunning voor het afwijken van de regels van het omgevingsplan en de realisatie van 26 appartementen in een voormalig schoolgebouw aan de Haitsma Mulierweg 36. Ook voorziet de aanvraag in de aanleg van een inrit aan de Julianastraat, de bijbehorende tuinen en parkeerplaatsen ten behoeve van de appartementen, als ook de uitvoering van het landschappelijke inpassingsplan. Het college stelt de raad voor een positief advies te geven op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aan de Haitsma Mulierweg 36 te Winterswijk, inhoudende de realisatie van in totaal 26 appartementen, grondgebonden appartementen en nul-tredenwoningen in een voormalig schoolgebouw, inclusief het aanleggen van een inrit aan de Julianastraat, de bijbehorende tuinen en parkeerplaatsen en het uitvoeren van het landschappelijke inpassingsplan.

Recentelijk is de levensduur verlengende renovatie van zwembad Jaspers nagenoeg afgerond. Drie van de vier huidige bestuursleden hebben aangegeven na afronding van de renovatie hun functie neer te leggen. Zij vinden de afronding van de renovatie een natuurlijk moment om het stokje over te dragen aan een nieuwe bestuur. Op grond van de statuten Stichting Zwembaden Winterswijk benoemt, schorst en ontslaat de raad van de gemeente Winterswijk de bestuursleden. Het college stelt de raad voor (1) de heren J.G. Nijkamp, C.J. van Overbeeke en O. Tompot te (her)benoemen als bestuurslid van de SZW en (2) de heren A.H. van der Burg en J.A. Hijink eervol ontslag te verlenen.

De instandhouding van het voorzieningenniveau is een prioriteit die is opgenomen in de programmabegroting 2025-2028. Hiervoor is een bestemmingsreserve opgenomen. Een voorziening als een zwembad past bij de regiofunctie van de gemeente Winterswijk en Stichting Zwembaden Winterswijk (SZW) deed als voorziening een beroep op de bestemmingsreserve. Hoewel een toekomstvisie wenselijk was vóór besluitvorming, maakten provinciale inspectierapporten dat directe actie noodzakelijk was. Daarom heeft de raad op 30 januari 2025 middelen beschikbaar gesteld voor renovatie, zodat het zwembad de komende 10 jaar open kan blijven. Deze renovatie is inmiddels nagenoeg afgerond; de officiële opening van het wedstrijdbad vond eind november 2025 plaats. Vooralsnog lijkt de beschikte subsidie (renovatiebudget) van € 1.347.000 toereikend. Een definitieve financiële analyse met accountantsverklaring volgt nog. De stichting heeft geen extra budget nodig door beperkt meerwerk, inzet van eigen personeel en extra inkomsten uit detachering.
De afhandeling van de vaststelling van de subsidie 2024 en de inhoudelijke behandeling van de aanvraag subsidie 2026 SZW liggen nu voor (de subsidie voor 2025 is al wel verleend en afgehandeld). Na afronding van de renovatie wordt op korte termijn de toekomstvisie opgesteld en samen met het nieuwe bestuur gewerkt aan een realistische begroting. Dit voor een doelmatig, toekomstbestendig zwembad, toegankelijk voor iedereen, tegen betaalbare kosten. Het college stelt de raad voor (1) een incidentele subsidie ter dekking van het negatieve resultaat over 2024 van SZW à €110.594 te verlenen en (2) SZW een aanvullende subsidie over 2026 te verlenen à €117.429, deze subsidie te dekken uit de algemene reserve en te verantwoorden bij de tweede bestuursrapportage.

Stichting Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk (SOPOW) heeft de gemeente verzocht in te stemmen met een wijziging van de statuten. Deze hebben betrekking op de benoemingstermijn van tussentijds benoemde leden van de Raad van Toezicht en het toevoegen van een regeling voor ontstentenis en belet. Voor de formele vaststelling van deze wijzigingen is instemming van de gemeenteraad vereist.
Het college stelt de raad voor in te stemmen met de voorgestelde statutenwijziging van Stichting Openbaar Primair Onderwijs Winterswijk.

Op 28 mei 2025 stelde de gemeenteraad het bestemmingsplan ‘Parallelweg-Narcisstraat’ vast. Na vaststelling is er beroep ingesteld tegen het bestemmingsplan en ziet op drie aspecten, namelijk geluid, geur en bodem. Naar aanleiding van het beroep vonden gesprekken plaats met appellanten, ontwikkelaar en gemeente om te bekijken of de knelpunten in overleg opgelost konden worden. Daar kwam uit dat het voor het aspect geluid gewenst is bepaalde planregels in het bestemmingsplan te wijzigen. Om een planregel te wijzigen, moet er een herstelbesluit genomen worden. De bevoegdheid daarvoor ligt bij de gemeenteraad. Het college stelt de raad voor het bestemmingsplan ‘Parallelweg-Narcisstraat’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het op 28 mei 2025 vastgestelde bestemmingsplan.

Na het vertrek van waarnemend burgemeester Jetten is het noodzakelijk om burgemeester Dijkstra aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de Regio Achterhoek en de EUREGIO. Met deze aanwijzingen vult burgemeester Dijkstra de vrijgevallen lidmaatschappen van de algemene besturen van gemeenschappelijke regelingen in. Het college stelt de raad voor burgemeester B. (Baukje) Dijkstra aan te wijzen als lid van het algemeen bestuur van de Regio Achterhoek en de EUREGIO.

De jaarstukken 2025 van de Regio Achterhoek liggen voor. Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de jaarstukken 2025 van de Regio Achterhoek en hierover geen zienswijze in te dienen.

De Regio Achterhoek is een van onze gemeenschappelijke regelingen. Hierin werken ondernemers, organisaties en overheid samen om de kwaliteit van leven en werken in de Achterhoek te vergroten. Een gemeenschappelijke regeling heeft ook een jaarlijkse P&C-cyclus, waarbij zij de stukken voorlegt aan de deelnemers ter kennisname en waar de deelnemers eventueel een zienswijze voor kunnen indienen. In de kaderbrief programmabegroting 2027 worden de algemene financiële en beleidsmatige kaders weergegeven. Deze kaders worden uitgewerkt tot een programmabegroting. Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de Kaderbrief programmabegroting 2027 van de Regio Achterhoek.

Op 26 maart 2026 ontving de gemeente de jaarrekening 2025 en ontwerp-programmabegroting 2027 van het Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL). De programmabegroting maakt onderdeel uit van de meerjarenbegroting 2027-2030. Het ECAL voert voor de gemeenten twee taken uit. De archieftaak omvat het onderhouden en beheren van de archiefbescheiden van de deelnemende gemeenten. De publiekstaak omvat het ontsluiten van archiefbescheiden in de breedste zin van het woord met de inwoners en bezoekers als doelgroep. Zoals gebruikelijk met begrotingen van gemeenschappelijke regelingen worden gemeenteraden van de aangesloten gemeenten in de gelegenheid gesteld hun zienswijze kenbaar te maken. Het college stelt de raad voor (1) kennis te nemen van de jaarstukken 2025 en de ontwerp-programmabegroting 2027(-2030) van het ECAL en (2) geen zienswijze in te dienen.