Algemene raadscommissie

Winterswijk is bekroond tot Nationaal Landschap. De gemeente Winterswijk wil de huidige groenstructuren in de bebouwde kom behouden, versterken of verder ontwikkelen. Er is behoefte aan een samenhangende en inspirerende visie op het groen voor de kern; de Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk. Met de groenstructuurvisie wil de gemeente motiveren en vastleggen welke groengebieden en groene structuren nu en in de toekomst bepalend zijn voor het groene karakter van de bebouwde omgeving.
Aan de hand van acht thema’s is de visie beleidsmatig uitgewerkt, die op verschillende manieren van invloed zijn op al het groen in de kern: landschap en cultuurhistorie, biodiversiteit en ecologie, klimaatadaptatie, bewegen en spelen, ruimtelijke ontwikkelingen, verkeer, ontspanning en recreatie en beheer en onderhoud.
In het 1e deel staat een gebiedsgerichte uitwerking; per deelgebied zijn genoemde thema’s uitgewerkt in concrete maatregelen of projecten. In het 2e deel van de visie een uitvoeringsprogramma, de planning van de werkzaamheden en projecten met indicatie van kosten.
 Het college stelt de raad voor om de Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk vast te stellen.

De kwetsbaarheden van klimaatverandering zijn in beeld gebracht met stresstesten: zie https://weetvanwater.nl/klimaatatlas. De grootste knelpunten en risico’s  van wateroverlast, hitte en droogte  zijn vastgesteld. Met behulp van inwoners, bedrijven, De Woonplaats, het waterschap, GGD, VNOG en GHOR is de uitvoeringsagenda geschreven.
Stedelijke en buitengebieden verschillen bij de ruimtelijke inrichting en het ruimtegebruik , hierdoor verschillen ook de maatregelen om klimaatbestendig te worden. De klimaatmaatregelen voor het buitengebied komen in de Gebiedsaanpak Vitaal Platteland Winterswijk.
Het college stelt de raad voor om de klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda 2022-2027 met het benodigde budget vast te stellen.

De taken en bevoegdheden van de huidige welstandscommissie en adviescommissie cultuurhistorie vervallen van rechtswege bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Ter continuering van de advisering moet de gemeente een nieuwe gemeentelijke adviescommissie instellen, de commissie omgevingskwaliteit Winterswijk.
Het college stelt de raad voor om de verordening Commissie Omgevingskwaliteit Winterswijk 2022 vast te stellen.

In het kader van de Omgevingswet worden overheden gestimuleerd om tijdig aandacht aan participatie te besteden bij vraagstukken over de fysieke leefomgeving. Dit betreft ook de omgevingsvisie. Door de zogenoemde kennisgevings- en motiveringsplicht zijn overheden verplicht participatie in te richten. Door het opstellen van het participatieplan omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk geven we uitvoering aan het participatiekader 'Samenwerken in Winterswijk'.

Er is een principeverzoek ingediend voor een herziening van het geldende bestemmingsplan; de bestemming 'Recreatie' wijzigt naar 'Wonen' en het realiseren van een woning in een bestaand bijgebouw bij de woning wordt mogelijk. Met het verdwijnen van de recreatiebestemming wordt de mogelijkheid voor wellness binnen het plangebied beëindigd.
De bestaande schuur wordt verbouwd tot woning. Met het plan blijft de minicamping behouden.
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 5 juli 2021 medewerking verleend aan het principeverzoek voor dit plan. Aan de hand van het principebesluit is een ontwerpbestemmingsplan voor het plan opgesteld. Deze heeft ter inzage gelegen van woensdag 30 maart 2022 tot en met dinsdag 10 mei 2022. Tegen het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Op basis van de ingediende zienswijze is de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie-kleinschalig kamperen 2' vergroot ten behoeve van bestaande kampeerplaatsen en het bestaande toiletgedeelte.
Het college stelt de raad voor om (1) in te stemmen met de ‘Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijziging bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021’ en (2) het bestemmingsplan ‘Geldereschweg 67a 2021’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

Er is een principeverzoek ingediend voor de wijziging van een agrarische bestemming met twee bedrijfswoningen tot 2 zelfstandige woningen en 6 nieuw te bouwen woningen in 2 blokken van 3.  Het agrarisch bedrijf ter plaatse wordt beëindigd.
Het college heeft op 15 juni 2021 medewerking verleend aan dit principeverzoek. Aan de hand van het principebesluit is een ontwerpbestemmingsplan voor de Groenloseweg 104 opgesteld. Er is één zienswijze ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Deze heeft geleid tot een beperkte inhoudelijk aanpassing van het bestemmingsplan.
Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan ‘Groenloseweg 104’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het plan zoals dat ter inzage heeft gelegen.

Er is een principeverzoek ingediend voor een plan voor de bouw van een woning op het erf Harkelsweg 3 en het slopen van een voormalige varkensstal. 't Harkel dateert uit het midden van de 19e eeuw (circa 1840), de bijgebouwen en schuren hebben deels een historische waarde. Het geheel is gesplitst, waarbij het historische erf is verkocht en het deel met de varkensstal voor de familie is behouden. Met dit plan verbetert de kwaliteit van het erf en het geheel en het aanliggende landschap. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan ‘Harkelsweg 3’ ongewijzigd vast te stellen.

De GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG) is een gemeenschappelijke regeling. De GGD NOG voert voor de 22 deelnemende gemeenten, waaronder Winterswijk, de wettelijke gemeentelijke taken uit op grond van de Wet Publieke Gezondheid. De nieuwe hogere indexcijfers van het CPB (maart 2022) zijn doorgerekend voor de GGD-begroting 2023. De GGD voorziet een indexering van 5,89% voor 2023 (in plaats van 2,63%) in de Programmabegroting 2023. Daarom wordt nu aan het Algemeen Bestuur van de GGD NOG de begrotingswijziging voorgesteld. De raad heeft tot 24 oktober 2022 de gelegenheid een zienswijze hierover in te dienen bij de GGD.
Het college stelt de raad voor akkoord te gaan en daarom geen zienswijze in te dienen tegen de aanpassing van de indexering van de inwonerbijdrage 2023 van de GGD NOG naar 5,89%.

Met de benoeming van het nieuwe gemeentebestuur stelt de raad opnieuw de externe vertegenwoordigingen van de gemeente Winterswijk vast. Voor vier WGR-samenwerkingsverbanden geldt dat de benoeming van de gemeentelijke vertegenwoordigingen gebeurt door zowel de colleges als de raden van de deelnemende gemeenten. Voor de overige samenwerkingsverbanden en intergemeentelijke overlegstructuren is het aan het college te besluiten wie de gemeente vertegenwoordigt.
Het college stelt de raad voor om afvaardiging in vier WGR-samenwerkingsverbanden te benoemen.

In het AB (Algemeen Bestuur) van de EUREGIO wordt door het college voorgesteld om een wethouder te benoemen. Voor de tweede zetel, een zetel in de EUREGIO-raad en voor EUREGIOcommissies, stelt het presidium de raad voor wie van de raadsleden door de raad als afvaardiging te benoemen.