- Locatie
Raadhuis, mevr. Kuipers-Rietbergplein 1
- Voorzitter
- Burgemeester B. Dijkstra
- Toelichting
-
* U bent als publiek van harte welkom om deze vergadering bij te wonen. Zodra de zaal vol is, kunt u de vergadering op een scherm in de trouwzaal volgen of via de livestream op https://winterswijk.raadsinformatie.nl/vergadering/1444846.
* Insprekers kunnen zich tot aanvang van de vergadering aanmelden bij de raadsgriffie via griffie@winterswijk.nl of telefonisch (0543) 543 543.
U kunt alleen inspreken over een onderwerp dat niet op de agenda staat. Wilt u inspreken over een onderwerp dat als raadsvoorstel op de agenda staat? Dat is alleen mogelijk tijdens de algemene raadscommissie vergadering (doorgaans twee weken voorafgaand aan de raadsvergadering). - Agenda documenten
Agendapunten
-
1Opening
-
2Vaststellen agenda
-
3Mededelingen
-
4
De heer Sahin wordt beëdigd als commissielid namens de fractie van Voor Winterswijk.
-
5
Inspreken tijdens de raadsvergadering is alleen mogelijk over niet-geagendeerde onderwerpen.
-
6
Regelmatig krijgt de gemeenteraad brieven van inwoners, verenigingen of organisaties. Dit is een overzicht van brieven die aan de raad zijn gestuurd. Om privacy redenen worden ze geanonimiseerd geplaatst.
Bijlagen
Ingekomen stukken
Onderwerp Begrotingscirculaire 2027 Beleidspuntenplan Gemeenten Besteding Weerbaarheids-BDuR 2026 e.v. Bezwaarschrift besluitvorming berm en oprit bij woning Concept Primitieve begroting en Jaarstukken Stadsbank Oost Nederland Concept-Programmabegroting 2027 GGD NOG Een oproep aan politieke partijen over kansengelijkheid 'Grenzenlos Verbonden', nieuw initiatief Handvatten en aanbevelingen energie-infrastructuur tbv formatie Kadernota Fijnder 2027-2030 Kadernota VNOG 2027-2030 Kiezersbedrog n.a.v. collegebesluit Gebiedsvisie Arrisveld Oordeel over DIDAM-arrest Rapport Kinderombudsman 'Je bent maar een kind, je durft gewoon niet' Reactie op zienswijzen op Concept Kadernota 2027-2030 Vastgestelde jaarstukken 2025 GGD NOG VNG aanbesteding vraagt om extra aandacht VNOG Jaarstukken 2025 en programmabegroting 2027-2030 -
7
Over deze agendapunten vindt geen beraadslaging plaats in de raadsvergadering. Deze zijn reeds besproken in voorgaande algemene raadscommissie.
-
7.A.1
Op 23 december 2025 heeft gemeente Winterswijk voor deze locatie een aanvraag voor omgevingsvergunning ontvangen voor het afwijken van de regels van het omgevingsplan en de realisatie van drie recreatieappartementen in een deel van een bestaande veestal. Ook voorziet de aanvraag in het aanleggen van tuinen en parkeerplaatsen ten behoeve van de recreatieappartementen, alsmede het uitvoeren van het landschappelijke inpassingsplan. Medewerking kan verleend worden met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Het college stelt de raad voor een positief advies te geven op het verlenen van een omgevingsvergunning voor een buitenplanse omgevingsplanactiviteit aan de Beijersdiek 3 te Winterswijk Meddo, inhoudende de realisatie van drie recreatieappartementen in een deel van een bestaande veestal, inclusief het aanleggen van de bijbehorende tuinen en parkeerplaatsen en het uitvoeren van het landschappelijke inpassingsplan.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)Bijlagen
-
7.A.2
Op grond van artikel 25 lid 1 van de Leerplichtwet informeert het college van B&W jaarlijks de gemeenteraad over het gevoerde beleid inzake de handhaving van de leer- en kwalificatieplicht en de resultaten daarvan. Team LerenWerkt voert voor de gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doesburg, Doetinchem, Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk de wettelijke taken van het Doorstroompunt en gedeeltelijk de leer- en kwalificatieplichttaken uit. In het jaarverslag 2024-2025 zijn de resultaten van zowel de leer- als kwalificatieplicht als van het Doorstroompunt opgenomen. Het college stelt de raad voor het jaarverslag LerenWerkt 2024-2025 voor kennisgeving aan te nemen.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)Bijlagen
-
7.A.3
Ieder gemeentelijk bestuursorgaan, waaronder de gemeenteraad, is onder het Europees recht voor diens wettelijke taken zelfstandig verwerkingsverantwoordelijke voor het verwerken van persoonsgegevens en daarmee gehouden zelf een passend gegevensbeschermingsbeleid, informatiebeveiligingsbeleid uit te voeren. Voor de dagelijkse gang van zaken is het praktischer de uitvoering daarvan neer te leggen bij het college. Het college stelt de raad voor het Informatiebevoegdhedenbesluit gemeente Winterswijk vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)Bijlagen
-
7.A.4
Met ingang van 16 april 2026 is mevrouw B. Dijkstra benoemd tot burgemeester van de gemeente Winterswijk. Zij is nog niet woonachtig in de gemeente Winterswijk, terwijl dit op grond van artikel 71 lid 1 van de Gemeentewet wel een vereiste is. Artikel 71 lid 2 geeft de gemeenteraad de mogelijkheid voor ten hoogste één jaar ontheffing te verlenen van de verplichting om de werkelijke woonplaats in de gemeente te hebben. Burgemeester Dijkstra wil zo spoedig mogelijk in de gemeente Winterswijk komen wonen. Het presidium stelt de raad voor (1) aan burgemeester B. Dijkstra op grond van artikel 71 lid 2 van de Gemeentewet ontheffing te verlenen van de woonplaatsvereiste en (2) de ontheffing te verlenen met ingang van 16 april 2026 voor de periode van maximaal één jaar.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)Bijlagen
-
7.A.5
In december 2025 heeft de VNG de Modelverordening Rechtspositie raads- en commissieleden geactualiseerd. Op dit moment geldt nog de Verordening rechtspositie wethouders, raads- en commissieleden gemeente Winterswijk uit 2019. In de verordening worden de regels vastgelegd over zaken als de vergoedingen en voorzieningen van raads- en commissieleden. De VNG adviseert om de rechtspositieregeling voor het college en die van raads- en commissieleden apart vast te stellen. Het presidium stelt de raad voor de verordening rechtspositie raads- en commissieleden gemeente Winterswijk 2026 vast te stellen, onder gelijktijdige intrekking van de eerdergenoemd Verordening uit 2019.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)Bijlagen
-
8
Over deze agendapunten vindt beraadslaging plaats in de raadsvergadering.
-
8.B.6
De informateur brengt verslag uit van de verkennende gesprekken die zijn gevoerd in het kader van de coalitievorming. In dit verslag wordt ingegaan op het proces, de belangrijkste bevindingen en de mogelijke vervolgstappen. De raad krijgt hiermee inzicht in de stand van zaken en wordt in de gelegenheid gesteld om vragen te stellen en richting mee te geven aan het verdere traject.
Bijlagen
-
8.B.7
In de afgelopen jaren is portefeuillematig veel veranderd binnen het beheer en onderhoud van het gemeentelijk vastgoed. Verschillende panden zijn gesloopt, afgestoten of verbouwd. Zo is de voormalige basisschool in Miste ingezet als MFA (Brinkeweg 15), de Strandlodge (Badweg 6) verkocht aan de uitbater en is steenfabriek De Vlijt (Misterweg) na aankoop gesloopt. Ook zijn panden toegevoegd aan de portefeuille, zoals de voormalige hoofdmeesterswoning in het Woold (Schoolweg 11). In deze periode zijn alle noodzakelijke beheermaatregelen genomen om de gebouwen veilig en functioneel te houden en zijn verschillende duurzaamheidsmaatregelen uitgevoerd, zoals plaatsing van zonnepanelen op enkele sporthallen en aanbrengen van slimme ledverlichting in de parkeergarage van het gemeentekantoor. Groot onderhoud is uitgevoerd op basis van de beschikbare meerjaren onderhoudsplannen (hierna: MJOP’s). In 2024/2025 zijn de MJOP’s geactualiseerd. Hierbij is ook het groot onderhoud voor de technische installaties meegenomen in de MJOP’s (in eerdere MJOP’s buiten beschouwing gelaten). Door voornoemde ontwikkelingen dient het beheerplan geactualiseerd te worden. Ook is deze actualisatie gevraagd door de accountant, aangezien de BBV elke 5 jaar een MJOP voorschrijft. De MJOP wordt elke 4 jaar compleet geactualiseerd met jaarlijks eventuele bijstelling van de werkzaamheden. Het college stelt de raad voor (1) de benodigde aanvullende toevoeging aan de voorziening groot onderhoud van €568.000 in 2026 te dekken uit de algemene reserve en (2) voor de jaarlijkse benodigde aanvullende toevoeging aan de voorziening groot onderhoud van €568.000 vanaf 2027 e.v. een integrale afweging te maken bij de meerjarenbegroting 2027-2030.
Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)tegenLijst 8 (1)Bijlagen
-
8.B.8
Sinds 1 januari 2024 heeft elke gemeente een omgevingsplan van rechtswege. In het omgevingsplan staan regels over wat waar mag worden gebouwd of gedaan. Het omgevingsplan van de gemeente Winterswijk wordt de komende jaren verder gevuld op basis van de nieuwe Omgevingswet. We hebben hiervoor tot 2032 de tijd. Dit wijzigingsbesluit is hierin een eerste stap. In deze wijziging van het omgevingsplan zijn de volgende wijzigingen opgenomen:
- de structuur van het omgevingsplan gemeente Winterswijk: met het wijzigingsbesluit wordt een structuur (hoofdstukindeling) voor het omgevingsplan van de gemeente Winterswijk toegevoegd; en
- woningbouw Groenloseweg 60: de initiatiefnemer wil de oude horecalocatie 'De Harmonie' herontwikkelen en daar 25 woningen bouwen.
Het college stelt de raad voor (1) in te stemmen met de ambtshalve aanpassingen zoals verwoord in de Nota ambtshalve aanpassingen wijziging omgevingsplan 2025-1 en (2) het wijzigingsbesluit 'Wijziging omgevingsplan gemeente Winterswijk 2025-1 (Groenloseweg 60)’, vast te stellen waarmee de bouw van 25 woningen aan Groenloseweg 60 mogelijk wordt gemaakt.Stemuitslag
voorCDA (2), D66 (3), Daadkracht.nu (1), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (5), VVD (2)tegenLijst 8 (1)Bijlagen
-
9
Vragen over de actualiteit
Onderwerp Energieaansluitingen Overlast van ratten in Winterswijk Spuitvrije zones -
10
Stemuitslag
voorDaadkracht.nu (1), Lijst 8 (1), Voor Winterswijk (4)tegenCDA (2), D66 (3), PvdA (2), Samen Winterswijk (3), Voor Winterswijk (1), VVD (2)Bijlagen
Moties
Titel VERWORPEN - Plat gepraot in d'n gemeenteraod -
11Sluiting