- Locatie
Raadhuis, mevr. Kuipers-Rietbergplein 1
- Voorzitter
- Burgemeester B.J.J. Bengevoord
- Toelichting
-
* Door het presidium is besloten dat publiek deze vergadering niet kan bijwonen. U kunt u deze openbare vergadering wel volgen via de livestream op www.winterswijk.nl/gemeenteraad (klik op ‘uitzending bekijken’).
* Het is wel mogelijk om in te spreken tijdens de vergadering. Insprekers kunnen zich tot 19 december 17.00 uur aanmelden bij de raadsgriffie via griffie@winterswijk.nl of telefonisch (0543-543 543). Na inspraak verlaten insprekers de vergadering en kan men de vergadering verder volgen via de livestream.
* Zie www.winterswijk.nl/tegen-bedreigingen-en-voor-eenheid voor meer informatie over deze aangepaste regels. - Agenda documenten
Agendapunten
-
1Opening
-
2Vaststellen agenda
-
3.B.01
De heer W.R.C. (Richard) Berenschot is in de raadsvergadering van 26 september 2024 tijdelijk toegelaten als raadslid over de periode 1 september 2024 tot en met 22 december 2024. Dit vanwege het tijdelijke ontslag van mevrouw E.J.C. (Evelien) van Hees-ten Dolle als lid van de gemeenteraad wegens zwangerschap. Mevrouw van Hees heeft op 28 november 2024 schriftelijk laten weten dat ze na haar verlof permanent afstand doet van haar raadszetel. Daarmee is een vacature ontstaan in de gemeenteraad. Tijdens de raadsvergadering van 19 december 2024 wordt afscheid genomen van mevrouw Van Hees-ten Dolle. De heer Berenschot heeft deze benoeming aanvaard op 10 december 2024. De gemeenteraad besluit over de toelating van de heer Berenschot als lid van de gemeenteraad.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (2), Morgen (1), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
4.B.02
Mevrouw M. (Maud) Schut heeft de voorzitter van de raad op 4 december 2024 verzocht haar lidmaatschap van de gemeenteraad zo snel als mogelijk te beëindigen. Daarmee is een vacature ontstaan in de gemeenteraad. De voorzitter van het centraal stembureau heeft de heer A. (Ayrton) Hoogma op 4 december 2024 benoemd verklaard als lid van de gemeenteraad. De heer Hoogma heeft deze benoeming aanvaard op 9 december 2024. De gemeenteraad besluit over de toelating van de heer Hoogma als lid van de gemeenteraad.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (2), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
5Mededelingen
-
6
Bijlagen
-
7
Bijlagen
-
8
Bijlagen
-
A
Over deze agendapunten vindt geen beraadslaging plaats in de raadsvergadering. Deze zijn reeds besproken in voorgaande algemene raadscommissie en als akkoordstuk bevonden.
-
A.03
De Kottenseweg 79-81 is een bijzondere plek binnen de bebouwde kom en grenzend aan het buitengebied van Winterswijk. De boerderij ’t Elink is een monumentale hallehuisboerderij met een oorspronkelijk erf en heeft thans een woonfunctie. Er zijn twee woningen aanwezig (81 en 79) met een inwoonsituatie in 79a. Voorliggend bestemmingsplan betreft een herontwikkeling van de boerderij en de omliggende gronden. Initiatiefnemer wil naar de toekomst het eigendom in de familie houden en wil de bijzondere plek delen met anderen. Het voorliggende plan kent drie pijlers: een sociaal maatschappelijke bijdrage door het langer zelfstandig wonen in een bijzondere woonvorm waar gemeenschapszin, naar elkaar omkijken en naoberschap centraal staan, behoud en verduurzaming van het monumentale gebouw en het gebied er omheen voor de familie en voor Winterswijk en de financiële draagbaarheid voor de familie vergroten door een gezonde businesscase met lange termijnfocus. Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan vast te stellen en in te stemmen met de nota zienswijzen.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
A.04
Met enige regelmaat wordt de Verordening sociaal domein opnieuw bekeken en waar nodig aangepast. Voor de Verordening sociaal domein 2025 zijn een aantal aanpassingen doorgevoerd vanwege nieuwe jurisprudentie van de Centrale Raad van Beroep. Daarnaast zijn een aantal artikelen op inhoud gewijzigd of toegevoegd. Het college stelt de raad voor om de Verordening sociaal domein Winterswijk 2025 vast te stellen en in werking te laten treden per 1 januari 2025 onder gelijktijdige intrekking van de Verordening sociaal domein Winterswijk 2024.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
A.05
De persoonsgegevens van de inwoners van de gemeente Winterswijk zijn opgenomen in de basisregistratie personen (BRP). De BRP heeft als doel overheidsorganen, waaronder ook de eigen gemeentelijke organisatie, onder voorwaarden te voorzien van persoonsgegevens die nodig zijn voor het uitvoeren van wettelijke taken. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor het verstrekken van deze gegevens. De raad stelt bij verordening kaders waarbinnen persoonsgegevens verstrekt mogen worden. Zonder deze verordening mogen er geen persoonsgegevens verstrekt worden. De huidige Verordening basisregistratie personen, vastgesteld op 3 december 2014, is verouderd. Door de inwerkingtreding van de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG), de intrekking van de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) en de bijbehorende tekstuele aanpassingen in de Wet basisregistratie personen (Wet brp), is het noodzakelijk om de huidige verordening van 2014 te actualiseren. Het college stelt de raad voor om de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Gemeente Winterswijk 2024 vast te stellen.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
A.06
Elke Veiligheidsregio in Nederland moet volgens de Wet veiligheidsregio's om de vier jaar een regionaal beleidsplan, regionaal risicoprofiel en een regionaal dekkingsplan maken. Volgens de wet moeten deze documenten eerst aan de gemeenteraden en partners worden voorgelegd. In de gemeenschappelijke regeling VNOG 2024 is opgenomen dat het beleidsplan ter zienswijze wordt voorgelegd aan de raden. Dit document vormt de basis van het werk van de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (hierna VNOG) voor de aankomende vier jaren. Het risicoprofiel en dekkingsplan liggen hieraan ten grondslag. Het college stelt de raad voor om kennis te nemen van het concept Regionaal Beleidsplan, concept Regionaal Risicoprofiel en concept Regionaal Dekkingsplan 2025-2028 van de VNOG en geen zienswijzen in te dienen naar aanleiding van het concept Regionaal Beleidsplan en het concept Regionaal Dekkingsplan, maar wel ten aanzien van het concept Regionaal Risicoprofiel 2025-2028
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
A.07
Het huidige Reglement van Orde is vastgesteld in 2018 en behoeft enige aanpassing en actualisatie.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
A.08
De huidige Verordening op de Algemene Raadscommissie is vastgesteld op 10 december 2018 en behoeft enige actualisatie. De wijzigingen zijn in lijn met de aanpassingen die gedaan zijn in het RvO.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), Morgen (2), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
B
Over deze agendapunten vindt beraadslaging plaats in de raadsvergadering.
-
B.09
Bij besluit van 15 oktober 2024 heeft het college het gebied Arrisveld aangewezen als locatie voor het te ontwikkelen nieuwe bedrijventerrein. De mogelijke consequenties van het aanwijzen van de locatie Arrisveld als te ontwikkelen bedrijventerrein en het gaandeweg verkrijgen van meer inzicht in de feitelijke uitvoering van de gebiedsontwikkeling, hebben ertoe geleid dat het thans gelet op de toekomstige ruimtelijke ontwikkeling wenselijk is om over te gaan tot het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht op onroerende zaken gelegen in de aangewezen locatie Arrisveld. Om het beoogde bedrijventerrein te kunnen ontwikkelen dient de gemeente grip te hebben op de gronden in het gebied. Deze grip kan worden verkregen door de gronden te verwerven. In de gereedschapskist van het grondbeleid zitten voor de gemeente twee verwervingsinstrumenten. Namelijk 1. het voorkeursrecht en 2. de onteigening. Het voorkeursrecht is een passief verwervingsinstrument. Als op gronden een voorkeursrecht rust, dan moet een eigenaar die de grond wil vervreemden deze als eerste aan de gemeente aanbieden. Uitgangspunt is vrijwillige verkoop van de gronden door de eigenaar. Gelet op de voorgenomen toekomstige ruimtelijke ontwikkeling op de locatie Arrisveld is de vestiging van het voorkeursrecht gewenst voor de in dit gebied gelegen onroerende zaken. Het college stelt de raad voor om een gemeentelijk voorkeursrecht te vestigen op onroerende zaken benodigd voor het te ontwikkelen bedrijventerrein Arrisveld en de uitvoering van dit besluit op te dragen aan het college van burgemeester en wethouders.
Stemuitslag
voorCDA (4), D66 (3), PvdA (2), Voor Winterswijk (5), VVD (2)tegenMorgen (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
-
B.10
Het college biedt de raad voor de tweede maal dit jaar een rapportage aan waarin zij de raad berichten over de voortgang van de begroting 2024. De eerste rapportage Bestuursrapportage 2024 en is in juni van dit jaar vastgesteld. Dat moment bood de raadgelegenheid om bij te sturen. In de nu voorliggende 2e voortgangsrapportage inclusief 2e financiële prognose 2024 informeert het college de raad over de voortgang van het tweede deel van dit jaar. Tevens is de 2e financiële prognose verwerkt in dit boekwerk met daarin het financiële resultaat zoals we deze op dit moment voorzien voor 2024. Voorgesteld wordt om (1) kennis te nemen van de voortgang van de realisatie van de doelstellingen met bijbehorende activiteiten in 2024; (2) de begroting 2024 te wijzigen op de financiële bijstellingen in de rapportage; (3) € 375.450 toe te voegen aan de reserve 'Doorgeschoven activiteiten' en dit bedrag in 2025 te onttrekken aan die reserve en beschikbaar te stellen voor de oorspronkelijk besloten activiteiten; (4) de bestemmingsreserve 'Bijdrage Terra Temporalis' te vormen en daaraan € 1.000.000 toe te voegen; (5) de bestemmingsreserve 'Opvang en bescherming' te vormen en daaraan € 610.715 toe te voegen.
Stemuitslag
voorCDA (4), PvdA (2), Voor Winterswijk (5)tegenD66 (3), Morgen (2), VVD (2), Winterswijks Belang (2)Bijlagen
Amendementen
Titel A1 Amendement VW - 2e Voortgangsrapportage - Bestemmingsreserve Terra Temporalis -
CSluiting