Raadsvergadering

Vaststellen aanwezigheid raadsleden

De Stichting Nederlands Islamitische Waqf (S.N.I.W.) heeft namens de islamitische gemeenschap in 2020 een verzoek ingediend voor het aanwijzen van een bijzondere (niet gemeentelijke) begraafplaats. Sinds 2018 is islamitisch begraven op de algemene begraafplaats van Winterswijk mogelijk. In de islamitische traditie is eeuwige grafrust een belangrijke waarde. De Nederlandse wetgeving (Wlb) staat eeuwige grafrust op een algemene begraafplaats niet toe. Om af te mogen wijken van de Nederlandse wetgeving is er de mogelijkheid om een eigen bijzondere begraafplaats te stichten. Dit is de inzet van het verzoek van het K.N.I.W. Het college stelt de raad voor om medewerking te verlenen aan het verzoek van de islamitische gemeenschap en de grond van het huidige islamitische deel op de algemene begraafplaats in Winterswijk aan te wijzen als bijzondere begraafplaats.

Op grond van de Wet ruimtelijke ordening is de gemeente verplicht om voor alle gronden binnen de gemeente een bestemmingsplan te laten gelden. Voor enkele gronden binnen de gemeente geldt nog geen regulier bestemmingsplan (ander bestemmingsplan dan facetbestemmingsplan parkeren Winterswijk). Deze gebieden worden ‘bruine gebieden’ genoemd. Het college heeft op 31 maart 2020 besloten het ontwerpbestemmingsplan ‘Bruine gebieden’ in procedure te brengen. Deze heeft ter inzage gelegen van 15 april 2020 tot en met 26 mei 2020. Er zijn twee zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Het college stelt de raad voor om de 'Nota beantwoording zienswijzen' vast te stellen en het bestemmingsplan 'Bruine gebieden' gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

Op 1 januari 2022 gaat de nieuwe ‘wet inburgering 2021’ in. Op 28 januari 2021 is voor deze wet het beleidskader vastgesteld door de gemeenteraad. In het beleidskader werden een aantal speerpunten voor een geslaagde inburgering vastgesteld. Op 28 november 2019 is door de gemeenteraad daarnaast de bestemmingsreserve nieuwkomers aangehouden waarmee de voorbereiding op de wet kon worden bekostigd. Daarnaast was de reserve bestemd voor de ondertussengroep, inburgeraars die alvast kon worden begeleid in de geest van de nieuwe wet. Tenslotte konden oudkomers met de reserve worden ondersteund met activiteiten, begeleiding op het gebied van financiën en gezondheid. Het college stelt de raad voor om de bestemmingreserve Nieuwkomers aan te houden tot 1 januari 2026.

Op 17 december 2020 heeft de gemeenteraad besloten de onbewaakte spoorweg-overweg in de Greversweg te sluiten. Ook is besloten om bij de Greversweg een tunnel te realiseren waarbij de bijdrage van de gemeente op voorhand wordt gemaximeerd op €300.000. De gemeente en ProRail hebben samen gewerkt aan de voorbereidingen voor een voetgangerstunnel nabij de NABO Greversweg. ProRail heeft toegezegd een quick scan te willen laten uitvoeren en de kosten daarvan voor zijn rekening te nemen. Door middel van de quick scan zijn begin 2021 twee basis-varianten onderzocht. Uit de raming blijkt dat beide varianten de in het raadbesluit vastgestelde maximale bijdrage van €300.000 overschrijden. Het college stelt de raad voor om kennis te nemen van de onderzochte varianten in de quick scan en de planuitwerking voor variant 1 en definitief af te zien van realisatie tunnel Greversweg omdat de financiële kaders worden overschreden.

Winterswijk heeft een buitengebied met veel bijzondere planten en dieren. De gemeente streeft naar een basiskwaliteit voor natuur en landschap. De 644 kilometer bermen die in eigendom en beheer zijn van de gemeente Winterswijk vormen daarbij een belangrijk leefgebied voor tal van bijzondere soorten. De biodiversiteit in de bermen staat onder druk. Op dit moment wordt ongeveer een kwart van de bermen verschraald. Hoewel lokaal successen worden geboekt, gaat op veel plekken de biodiversiteit toch achteruit. De gemeente heeft daarom gewerkt aan het opstellen aan een bermbeheerplan waarbij de achteruitgang wordt gestopt zodat de kwaliteit van de bermen en bermsloten weer kan toenemen. Het college stelt de raad voor om de actualisatie van het bermbeheerplan vast te stellen.