Raadsvergadering

Door het vertrek van mevrouw Boers als interim-griffier is er een vacature ontstaan in deze functie. In afwachting van de werving van een nieuwe griffier, heeft de werkgeverscommissie in overleg met de burgemeester gezocht naar een waarnemend griffier. De griffiersfunctie wordt de komende maanden waargenomen door de heer Robert Jansen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-01 Aanwijzing raadsgriffier 29 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-01 Aanwijzing raadsgriffier 23 KB

A. (Actieve) informatie van college van B&W aan gemeenteraad
B. Overige stukken ter kennisgeving aan de gemeenteraad
C. Stukken aan de Raad ter afhandeling van het college van B&W
D. Stukken aan de Raad ter agendering Politiek forum of Algemene raadscommissie

Er is een principeverzoek ingediend voor een herziening van het geldende bestemmingsplan; de bestemming 'Recreatie' wijzigt naar 'Wonen' en het realiseren van een woning in een bestaand bijgebouw bij de woning wordt mogelijk. Met het verdwijnen van de recreatiebestemming wordt de mogelijkheid voor wellness binnen het plangebied beëindigd.
De bestaande schuur wordt verbouwd tot woning. Met het plan blijft de minicamping behouden.
Het college van burgemeester en wethouders heeft op 5 juli 2021 medewerking verleend aan het principeverzoek voor dit plan. Aan de hand van het principebesluit is een ontwerpbestemmingsplan voor het plan opgesteld. Deze heeft ter inzage gelegen van woensdag 30 maart 2022 tot en met dinsdag 10 mei 2022. Tegen het ontwerpbestemmingsplan is één zienswijze ingediend. Op basis van de ingediende zienswijze is de aanduiding 'specifieke vorm van recreatie-kleinschalig kamperen 2' vergroot ten behoeve van bestaande kampeerplaatsen en het bestaande toiletgedeelte.
Het college stelt de raad voor om (1) in te stemmen met de ‘Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijziging bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021’ en (2) het bestemmingsplan ‘Geldereschweg 67a 2021’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-02 Vaststelling Bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021 32 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-02 Vaststelling Bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021 30 KB
• Collegebesluit Vaststelling bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021 102 KB
• Toelichting en regels Geldereschweg 67a 2021 6 MB
• Plankaart Geldereschweg 67a 2021 155 KB
• Nota beantwoording zienswijze en ambtshalve wijziging bestemmingsplan Geldereschweg 67a 2021 106 KB

Er is een principeverzoek ingediend voor de wijziging van een agrarische bestemming met twee bedrijfswoningen tot 2 zelfstandige woningen en 6 nieuw te bouwen woningen in 2 blokken van 3. Het agrarisch bedrijf ter plaatse wordt beëindigd.
Het college heeft op 15 juni 2021 medewerking verleend aan dit principeverzoek. Aan de hand van het principebesluit is een ontwerpbestemmingsplan voor de Groenloseweg 104 opgesteld. Er is één zienswijze ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Deze heeft geleid tot een beperkte inhoudelijk aanpassing van het bestemmingsplan.
Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan ‘Groenloseweg 104’ gewijzigd vast te stellen ten opzichte van het plan zoals dat ter inzage heeft gelegen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-03 Vaststelling bestemmingsplan Groenloseweg 104-aangepast 22 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-03 Vaststelling bestemmingsplan Groenloseweg 104 24 KB
• Collegebesluit Vaststelling bestemmingsplan Groenloseweg 104 79 KB
• Nota beantwoording zienswijzen Groenloseweg 104 21 KB
• Toelichting bijlage 1- Beeldkwaliteitsplan Groenloseweg 104 Winterswijk 10 MB
• Toelichting Groenloseweg 104 Winterswijk 2 MB
• Toelichting bijlage 2- Asbestinventarisatie Stallen 2 MB
• Toelichting bijlage 3- Verkennend bodemonderzoek 5 MB
• Toelichting bijlage 4- Akoestisch onderzoek Groenloseweg 104 4 MB
• Toelichting bijlage 5- Quickscan natuur Groenloseweg 104 841 KB
• Toelichting bijlage 6- Rapportage Beoordeling Stikstofeffecten Groenloseweg 104-104a 1 MB
• Toelichting bijlage 8- Aanvulling bij Toelichting Vaststelling Groenloseweg 104 453 KB
• Regels Groenloseweg 104 Winterswijk 690 KB
• Toelichting bijlage 7- Omgevingsdialoog-Groenloseweg 104-104a 415 KB
• Regels bijlage 1- Nevenactiviteiten 194 KB
• Regels bijlage 2- Beeldkwaliteitsplan Groenloseweg 104 Winterswijk 10 MB
• Verbeelding Groenloseweg 104 Winterswijk 319 KB

Er is een principeverzoek ingediend voor de bouw van een woning op het erf Harkelsweg 3 en het slopen van een voormalige varkensstal. 't Harkel dateert uit het midden van de 19e eeuw (circa 1840), de bijgebouwen en schuren hebben deels een historische waarde. Het geheel gesplitst, waarbij het historische erf is verkocht en het deel met de varkensstal voor de familie is behouden. Met dit plan verbetert de kwaliteit van het erf en het geheel en het aanliggende landschap. Er zijn geen zienswijzen ingediend.
Het college stelt de raad voor om het bestemmingsplan ‘Harkelsweg 3’ ongewijzigd vast te stellen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-04 Vaststelling bestemmingsplan Harkelsweg 3 27 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-04 Vaststelling bestemmingsplan Harkelsweg 3 29 KB
• Collegebesluit Vaststelling bestemmingsplan Harkelsweg 3 88 KB
• Bestemmingsplan Harkelsweg 3 - Regels 4 MB
• Bestemmingsplan Harkelsweg 3 - Bijlagen bij de regels 13 MB
• Bestemmingsplan Harkelsweg 3 - Toelichting 32 MB
• Bestemmingsplan Harkelsweg 3 - Bijlagen bij de toelichting 60 MB
• Bestemmingsplan Harkelsweg 3 - Verbeelding 306 KB

Met de benoeming van het nieuwe gemeentebestuur stelt de raad opnieuw de externe vertegenwoordigingen van de gemeente Winterswijk vast. Voor vier WGR-samenwerkingsverbanden geldt dat de benoeming van de gemeentelijke vertegenwoordigingen gebeurt door zowel de colleges als de raden van de deelnemende gemeenten. Voor de overige samenwerkingsverbanden en intergemeentelijke overlegstructuren is het aan het college te besluiten wie de gemeente vertegenwoordigt.
Het college stelt de raad voor om afvaardiging in vier WGR-samenwerkingsverbanden te benoemen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-05 Vertegenw. gem. Winterswijk in externe samenwerkingsverbanden 27 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-05 Vertegenw. gem. Winterswijk in externe samenwerkingsverbanden 28 KB
• Collegebesluit Vertegenwoordiging gemeente Winterswijk in externe samenwerkingsverbanden 95 KB
• Externe functies collegeleden bestuursperiode 2022-2026 25 KB

In het AB (Algemeen Bestuur) van de EUREGIO wordt door het college voorgesteld om een wethouder te benoemen. Voor de tweede zetel, een zetel in de EUREGIO-raad en voor EUREGIOcommissies, stelt het presidium de raad voor wie van de raadsleden door de raad als afvaardiging te benoemen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-06 Vertegenwoordiging raadsleden Winterswijk EUREGIO 28 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-06 Vertegenwoordiging raadsleden gem. Winterswijk EUREGIO 29 KB

Winterswijk is bekroond tot Nationaal Landschap. De gemeente Winterswijk wil de huidige groenstructuren in de bebouwde kom behouden, versterken of verder ontwikkelen. Er is behoefte aan een samenhangende en inspirerende visie op het groen voor de kern; de Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk. Met de groenstructuurvisie wil de gemeente motiveren en vastleggen welke groengebieden en groene structuren nu en in de toekomst bepalend zijn voor het groene karakter van de bebouwde omgeving.
Aan de hand van acht thema’s is de visie beleidsmatig uitgewerkt, die op verschillende manieren van invloed zijn op al het groen in de kern: landschap en cultuurhistorie, biodiversiteit en ecologie, klimaatadaptatie, bewegen en spelen, ruimtelijke ontwikkelingen, verkeer, ontspanning en recreatie en beheer en onderhoud.
In het 1e deel staat een gebiedsgerichte uitwerking; per deelgebied zijn genoemde thema’s uitgewerkt in concrete maatregelen of projecten. In het 2e deel van de visie een uitvoeringsprogramma, de planning van de werkzaamheden en projecten met indicatie van kosten.
 Het college stelt de raad voor om de Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk vast te stellen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-07 Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk 31 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-07 Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk 30 KB
• Collegebesluit Groenstructuurvisie bebouwde kom 87 KB
• Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk 12 MB
• Flyer Groenstructuurvisie bebouwde kom Winterswijk 1015 KB
• M6 Motie Morgen - Samenhang tussen deelplannen 35 KB

De kwetsbaarheden van klimaatverandering zijn in beeld gebracht met stresstesten: zie https://weetvanwater.nl/klimaatatlas. De grootste knelpunten en risico’s  van wateroverlast, hitte en droogte  zijn vastgesteld. Met behulp van inwoners, bedrijven, De Woonplaats, het waterschap, GGD, VNOG en GHOR is de uitvoeringsagenda geschreven.
Stedelijke en buitengebieden verschillen bij de ruimtelijke inrichting en het ruimtegebruik , hierdoor verschillen ook de maatregelen om klimaatbestendig te worden. De klimaatmaatregelen voor het buitengebied komen in de Gebiedsaanpak Vitaal Platteland Winterswijk.
Het college stelt de raad voor om de klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda 2022-2027 met het benodigde budget vast te stellen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-08 Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda 2022-2027 47 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-08 Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda 2022-2027 30 KB
• Collegebesluit Klimaatadaptatiestrategie en uitvoeringsagenda 2022-2027 114 KB
• Klimaatadaptatie 2022-2027 Winterswijk, Beleidsprogramma 12 MB
• Klimaatadaptatie 2022-2027 Winterswijk, Uitvoeringsagenda 629 KB

De taken en bevoegdheden van de huidige welstandscommissie en adviescommissie cultuurhistorie vervallen van rechtswege bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Ter continuering van de advisering moet de gemeente een nieuwe gemeentelijke adviescommissie instellen, de commissie omgevingskwaliteit Winterswijk.
Het college stelt de raad voor om de verordening Commissie Omgevingskwaliteit Winterswijk 2022 vast te stellen.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-09 Verordening commissie omgevingskwaliteit 28 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-09 Verordening commissie omgevingskwaliteit 31 KB
• Collegebesluit Verordening Commissie Omgevingskwaliteit 83 KB
• Winterswijk Verordening Commissie Omgevingskwaliteit 2022-aangepast 29 KB
• Notitie commissie Ruimtelijke Kwaliteit onder omgevingswet 78 KB
• A4 Amendement CDA - Verordening commissie omgevingskwaliteit 36 KB
• A5 Amendement VW - Verordening commissie omgevingskwaliteit 35 KB

In het kader van de Omgevingswet worden overheden gestimuleerd om tijdig aandacht aan participatie te besteden bij vraagstukken over de fysieke leefomgeving. Dit betreft ook de omgevingsvisie. Door de zogenoemde kennisgevings- en motiveringsplicht zijn overheden verplicht participatie in te richten. Door het opstellen van het participatieplan omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk geven we uitvoering aan het participatiekader 'Samenwerken in Winterswijk'.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-10 Participatieplan Omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk 32 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-10 Participatieplan Omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk 30 KB
• Collegebesluit Aangepast participatieplan omgevingsvisie bebouwde kom Winterswijk 94 KB
• Participatieplan Omgevingsvisie Bebouwde Kom-aangepast 620 KB
• Ambitiedocument Omgevingswet 1 MB
• VERWORPEN M7 Motie Morgen - Participatieplan omgevingsvisie bebouwde kom 36 KB

De GGD Noord- en Oost-Gelderland (NOG) is een gemeenschappelijke regeling en voert voor de 22 deelnemende gemeenten, waaronder Winterswijk, de wettelijke gemeentelijke taken uit op grond van de Wet Publieke Gezondheid.
De nieuwe hogere indexcijfers van het CPB (maart 2022) zijn doorgerekend voor de GGD-begroting 2023. De GGD voorziet een indexering van 5,89% voor 2023 (in plaats van 2,63%) in de Programmabegroting 2023. Daarom wordt nu aan het Algemeen Bestuur van de GGD NOG de begrotingswijziging voorgesteld. De raad heeft tot 24 oktober 2022 de gelegenheid een zienswijze hierover in te dienen bij de GGD.
Het college stelt de raad voor akkoord te gaan en daarom geen zienswijze in te dienen tegen de aanpassing van de indexering van de inwonerbijdrage 2023 van de GGD NOG naar 5,89%.

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-11 3e begrotingswijziging 2023 GGD Noord- en Oost-Gelderland 30 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-11 3e begrotingswijziging 2023 GGD Noord- en Oost-Gelderland 30 KB
• Collegebesluit 3e begrotingswijziging GGD NOG 95 KB
• Email GGD NOG toezending voorstel derde begrotingswijziging 2023 aan raden 60 KB
• Email bijlage 1-Brief toezending voorstel derde begrotingswijziging 2023 aan raden 85 KB
• Email bijlage 2-Aanpassing indexering 2023 adviesnota AB 7 juli 2022 254 KB
• Email bijlage 3-3e begrotingswijziging 2023 293 KB
• Email bijlage 4-Brief aan colleges Toezending voorstel derde begrotingswijziging 2023 GGD NOG aan raden 516 KB
• VERWORPEN A3 Amendement WB - 3e Begrotingswijziging 2023 GGD NOG 37 KB
• VERWORPEN M2 Motie WB - 3e Begrotingswijziging 2023 GGD Noord- en Oost-Gelderland 35 KB
• A8 Amendement D66 - Indexering GGD Noord- en Oost-Gelderland 36 KB
• M9 Motie D66 - Indexering GGD Noord- en Oost-Gelderland 35 KB

Met het toekennen van burgercheques brengt de raad zijn waardering tot uitdrukking voor initiatieven van burgers die leiden tot een verbetering van de leefbaarheid, veiligheid of sociale samenhang van de straat, wijk of gemeenschap van de aanvrager(s).

• Raadsvoorstel 2022 nr. IX-12 Burgercheques 1e helft 2022 21 KB
• Raadsbesluit 2022 nr. IX-12 Toekenning burgercheques 1e helft 2022 22 KB