Algemene raadscommissie

Winterswijk heeft een veelzijdige economie, historisch gegroeid vanuit een combinatie van lokaal ondernemerschap, geografische ligging en het prachtige landschap. De diversiteit in bedrijvigheid is een belangrijke economische kracht van Winterswijk. Voor het succes van ons bedrijfsleven is ruimte nodig, terwijl bedrijventerrein schaars is. Voor de komende 20 tot 30 jaar gaan we daarom op zoek naar nieuw bedrijventerrein, zodat bedrijven zich kunnen blijven ontwikkelen. Op 23 september 2021 heeft de gemeenteraad de Misterweg aangewezen als ontwikkellocatie voor nieuw bedrijventerrein in Winterswijk. Na de verkiezingen van maart 2022 heeft het college in het coalitieakkoord omschreven dat zij de locatiekeuze gaan heroverwegen. Om verdere stappen te kunnen zetten, is het noodzakelijk om de eerdere locatiekeuze officieel terug te trekken en een plan van aanpak vast te stellen om te komen tot een zorgvuldige heroverweging van de locatiekeuze. Het college stelt de raad voor om (1) het raadsbesluit van 23 september 2021 - om de Misterweg aan te wijzen als locatie voor bedrijventerrein - in te trekken en (2) kennis te nemen van het plan van aanpak om te komen tot een zorgvuldige locatiekeuze voor nieuw bedrijventerrein.

Op 1 juli 2021 is de Alcoholwet in werking getreden. Deze vervangt de Drank- en Horecawet. De nieuwe wet is in grote lijnen niet gewijzigd maar gemeenten hebben wel enkele nieuwe regelingsbevoegdheden gekregen. Ook zijn er enkele wijzigingen aangebracht m.b.t. de verkoop van alcohol op afstand (via internet) en het stunten met prijzen van alcoholische dranken. Tenslotte zijn de zgn. inrichtingseisen enigszins versoepeld en worden deze nu in het Bouwbesluit geregeld. Naar aanleiding van deze wetswijziging moet de gemeentelijke Drank- en Horecaverordening worden vervangen door een nieuwe verordening en inhoudelijk worden aangepast aan de nieuwe wet. Het college stelt de raad voor om de Alcoholverordening Winterswijk 2023 vast te stellen.

Het afgelopen jaar heeft het pilotproject 1572 in Winterswijk een succesvolle samenwerking tot stand gebracht tussen ondernemers, culturele en maatschappelijke organisaties, verenigingen en vele vrijwilligers. Dit samenwerkingsverband heeft met gratis toegankelijke projecten en activiteiten zoals het Torenfestival, de muurschilderingen, de Vrijheidsbomen en Kerst op de Lappenbrink veel reuring, verbinding, saamhorigheid en beleving in Winterswijk gebracht. Dit na het coronatijdperk waarin dit op deze manier niet mogelijk was. De samenwerkende partners (ABH City, Boogie Woogie, Villa Mondriaan, Stichting Winterswijk Marketing) willen dit succes graag duurzaam voortzetten door een stichting Ondernemen met Cultuur in Winterswijk op te richten. Doelstellingen van deze stichting zijn om samenwerking te bevorderen, een platform te bieden voor initiatieven, (inclusieve) culturele evenementen te organiseren die voor iedereen toegankelijk zijn en beleving toe te voegen aan het centrum. Het college stelt de raad voor om een projectsubsidie van € 60.000 ten laste van de algemene reserve beschikbaar te stellen aan de stichting Ondernemen met Cultuur Winterswijk i.o.

De netwerkbedrijven hebben een zeer grote investeringsopgave, onder meer gelet op de energietransitie. Veel aandeelhouders die Alliander in 2021 een lening hebben verstrekt, hebben Alliander opgeroepen te onderzoeken of en onder welke voorwaarden een bijdrage van de Staat mogelijk is.
De Staat en de netwerkbedrijven Alliander N.V. (Alliander), Enexis Holding N.V (Enexis) en Stedin Holding N.V (Stedin) zijn tot een onderhandelingsakkoord gekomen over de voorwaarden waaronder een kapitaalstorting en daarmee aandeelhouderschap door de staat in de netwerkbedrijven in de toekomst mogelijk wordt. Deze voorwaarden zijn vastgelegd in het Afsprakenkader.
Het Afsprakenkader is een overeenkomst tussen de Staat en de netwerkbedrijven Alliander, Enexis en Stedin en wordt dan ook door deze vier partijen ondertekend. Om de overeenkomst te mogen ondertekenen, doorlopen de partijen de bij hen vigerende procedures. Bij de netwerkbedrijven is daartoe een akkoord van de aandeelhouders vereist. Concreet betekent dit dat Alliander de goedkeuring voor het ondertekenen van het Afsprakenkader zo spoedig mogelijk aan haar aandeelhouders zal voorleggen. Vooralsnog ligt daarbij agendering tijdens de algemene vergadering van aandeelhouders (AvA) in april 2023 voor de hand. Het college stelt de raad voor om geen wensen en bedenkingen te uiten op het voornemen om in te stemmen met de Afsprakenkader op de AvA van 19 april 2023.

Het Integraal Veiligheidsplan (IVP) Achterhoek Oost 2023-2026 is opgesteld in samenwerking met de gemeenten Aalten, Berkelland en Oost Gelre. Met het IVP Achterhoek Oost 2023-2026 wordt richting gegeven aan de aanpak van veiligheid voor de komende vier jaar. Bij de uitvoering van het IVP werkt de gemeente samen met de politie en verschillende andere partners, zoals het Openbaar Ministerie (OM) en de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA).
Het IVP Achterhoek Oost 2023-2026 is een beleidsplan op hoofdlijnen. In de jaarlijkse uitvoeringsplannen worden de ambities en prioriteiten door vertaald naar activiteiten en maatregelen. Door het opstellen van jaarlijkse uitvoeringsplannen kan, indien nodig, flexibel ingespeeld worden op de actualiteiten. Het college stelt de raad voor om het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 vast te stellen.

De eigenaar van de Huppelseweg 11 heeft de wens natuur te ontwikkelen op zijn perceel. Een onderdeel van het plan is het aanleggen van een vleermuiskelder en zonnepanelen. De natuurontwikkeling betreft de volgende onderdelen: bloemrijk grasland, poelen, schraal grasland, boomgaard, meidoornhaag, struweelrand en een braamstruweel. In principe is voor de ontwikkeling van natuur binnen het geldende bestemmingsplan een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Omdat de realisatie van een vleermuiskelder en een zonneveld niet binnen de wijzigingsbevoegdheid past, is een partiële herziening van het bestemmingsplan nodig. De bestemming wordt daarmee gewijzigd van agrarisch naar natuur, met de aanduidingen 'zonnepanelenveld' en 'vleermuiskelder'. Van 23 december 2022 tot en met 2 februari 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan 'Natuurontwikkeling Huppelseweg 11' ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Het college stelt de raad voor het bestemmingsplan 'Natuurontwikkeling Huppelseweg 11' vast te stellen.