Raadsvergadering

In 2011 is gestart met het project IKZIEwinterswijk. Het project omvat de (her)ontwikkeling van vier locaties in Winterswijk: het voormalige WVC-terrein aan de Morgenzonweg en de vrijgekomen Driemarklocaties aan de Zonnebrink, de Prins Hendrikstraat en de Jan Stienstraweg/Boterstraat. Het college stelt de raad voor in te stemmen met de ‘Nota beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Boterstraat’. Het bestemmingsplan Boterstraat ongewijzigd vast te stellen ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan. Het grondexploitatiecomplex 21 Boterstraat vast te stellen. Tot slot een krediet van € 304.000,- beschikbaar te stellen voor de uitgaven die vanaf 1-1-2017 moeten worden gedaan om de grondexploitatie Boterstraat uit te voeren. Het bestemmingsplan Boterstraat is eerder geagendeerd in de commissie ruimte op 16 november 2017. Naar aanleiding van deze behandeling is overleg gevoerd met een indiener van zienswijzen. Naar aanleiding daarvan is een memo aan de stukken toegevoegd.

Het voorliggende bestemmingsplan betreft een initiatief van de gemeente Winterswijk. Aanleiding voor vernieuwing en uitbreiding van de Algemene begraafplaats van Winterswijk is een kenmerkende terugloop van het aantal begrafenissen de afgelopen jaren. De kostendekkendheid van de Algemene begraafplaats is hiermee onder druk komen te staan. Het bestemmingsplan heeft alleen betrekking op de uitbreiding. Het ontwerpbestemmingsplan heeft met ingang van 31 januari 2018 voor een termijn van zes weken ter inzage gelegen. Een ieder is hiermee in de gelegenheid gesteld een zienswijze op het plan in te dienen. Gedurende deze termijn is één zienswijze ingediend.

In de Gemeentewet, artikelen 107 tot en met 107e is bepaald dat de raad de werkgever (het bevoegd gezag) is van de griffier en de medewerkers van de griffie. Voor zowel de griffier als de medewerkers van de griffie is de arbeidsvoorwaardenregeling Gemeente Winterswijk de geldende arbeidsvoorwaardenregeling. Een wijziging in de gemeentelijke arbeidsvoorwaardenregeling krijgt pas rechtskracht op het moment dat ze door het bevoegd gezag is vastgesteld. Voordat wijzigingen voor de griffier en de medewerkers van de griffie van toepassing zijn, moeten deze door de raad worden vastgesteld.

Op 8 maart jl. ontvingen wij de meerjarenbegroting 2019-2022 van het Erfgoedcentrum Achterhoek en Liemers (ECAL). Het ECAL voert voor de gemeenten twee taken uit. De archieftaak omvat het onderhouden en beheren van de archiefbescheiden van de deelnemende gemeenten. De publiekstaak omvat het ontsluiten van archiefbescheiden in de breedste zin van het woord met de inwoners en bezoekers als doelgroep. Van de gemeenteraad wordt nu een zienswijze over de begroting 2019-2022 gevraagd. Daarna wordt deze begroting door het algemeen bestuur van het ECAL vastgesteld. Het college stelt de raad voor geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2019-2022 van het ECAL en de jaarlijkse bijdrage voor het ECAL per 1 januari 2019 te verhogen naar € 131.000 en dit op te nemen in de gemeentelijke begroting.

Onlangs heeft de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) de (definitieve) jaarstukken 2017 en de begroting 2019 naar de deelnemende partijen gestuurd. Vaststelling van de jaarrekening geschiedt door het algemeen bestuur (AB) van de ODA. Datzelfde geldt ook voor de begroting, met dien verstande dat gemeenteraden op grond van artikel 28, lid 6 van de gemeenschappelijke regeling ODA hierover een zienswijze kunnen indienen. Het college stelt raad voor kennis te nemen van de jaarstukken 2017 en het nadelige resultaat van 2017 van € 96.785. In te stemmen met het onttrekken van het nadelige resultaat € 96.785 aan de algemene reserves en in te stemmen met de 1ste begrotingswijziging 2018. In te stemmen met de begroting 2019 als gevolg van deze vier besluiten geen zienswijzen in te dienen.

Op 13 april jl. heeft de gemeente Winterswijk zowel de jaarstukken 2017 als de concept programmabegroting 2019-2022 van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) ontvangen. Deze worden in de vergadering van het Algemeen Bestuur op 28 juni a.s. behandeld. Het Dagelijks bestuur verzoekt de gemeenteraad uiterlijk 7 juni 2018 een eventuele zienswijze op de concept programmabegroting 2019-2022 kenbaar te maken. Het college stelt de raad voor kennis te nemen van de voorlopige jaarrekening 2017 en als zienswijze naar voren te brengen dat incidentele baten niet gebruikt mogen worden om structurele lasten te dekken. En kennis te nemen van de concept begroting 2019-2022 en hierbij als zienswijze naar voren te brengen dat de gemeente Winterswijk verwacht dat eventuele beleidsintensiveringen geen verhoging van de gemeentelijke bijdrage tot gevolg mogen hebben.

In de nota worden de kaders gegeven voor het beleid van het sociaal domein voor de komende vier jaren. De nadere uitwerking van de beleidsterreinen Wmo, Jeugd, Participatiewet en Armoedebeleid volgt in afzonderlijke nota’s. Bij het opstellen van beleid van bijvoorbeeld Gezondheid, Sport, Vrijwilligerswerk, Mantelzorg, Cultuur zal er ook rekening gehouden worden met deze kaders, zodat er sprake zal zijn van een samenhangend beleid. Het college stelt de raad voor in te stemmen met het beleidskader voor het Sociaal Domein 2018-2022 ‘Meedoen in Winterswijk’ en de daarin benoemde acht speerpunten. En stelt het college de raad voor gedurende drie jaar een bedrag van € 100.000 per jaar extra beschikbaar te stellen voor preventie: voor 2018 uit de reserve Sociaal Domein en voor 2019 en 2020 dit bedrag op te nemen in de begroting.